开篇的话:县域节水型社会达标建设是中央一号文件提出的重要任务,是纳入《全国创建示范活动保留项目目录(第一批)》的保留项目,《国家节水行动方案》提出了明确的目标要求。为宣传推广各达标县(区)成功经验和典型做法,深入推动县域节水型社会达标建设,从今天起,本站将陆续刊发系列报道“县委书记谈节水”。
“县委书记谈节水”
坚持节水优先??做好节水型社会建设的“庐阳答卷”
庐阳区,位于安徽省合肥市区中北部,辖区面积139平方公里(其中董铺、大房郢水库水面和水源保护区面积约70平方公里),常住人口69.7万,现辖1乡1镇、9个街道和1个省级经济开发区,先后获得全国综合实力、投资潜力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量五个百强区。近年来,庐阳区认真贯彻习近平总书记生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,建立健全政府主导、部门联动、社会参与的节水工作机制,先后投入400多万元,全力推进县域节水型社会达标建设,取得显著成效。2021年7月,庐阳区被水利部公布为全国第四批达标县(区)。
一、提高政治站位,压实工作责任
一是坚持高位推动。区委、区政府落实水资源刚性约束,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,坚定走绿色可持续的高质量发展之路。成立由区长任组长,分管水务、住建的副区长任副组长,发改、经信、农林水务、住建等相关部门主要负责同志为成员的节水型社会达标建设工作领导小组,印发《庐阳区节水型社会达标建设实施方案》,指导全区节水型社会达标建设。二是健全制度体系。先后出台《庐阳区关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》《庐阳区“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案》《庐阳区建设项目节水“三同时”管理制度》,建立“三条红线”指标体系,落实管理责任和考核制度,强化用水过程管理,提升用水效率,推进机制创新,狠抓措施落实。三是注重形成合力。各成员单位充分发挥职能部门牵头作用,推进本行业节水创建工作开展,区住建局、经信局、农林水务局分别负责指导居民小区、工业企业、公共机构节水工作,形成节约用水合力,保障节水型社会达标建设顺利推进。
二、创新工作方法,探索特色节水
一是开展线上节约用水宣传。2020年,面对突如其来的新冠疫情,我区全面落实疫情防控要求,开展线上“世界水日”“中国水周”有奖知识问答,活动约4000人参与;制作“‘涓滴之爱’,共创大美合肥”庐阳区节水代言人H5链接,通过微信朋友圈转发近5000次,提高公众节水意识,营造全社会节水、护水、惜水的良好氛围。二是将节水意识教育纳入中小学德育课程。在“世界水日”“中国水周”“城市节约用水宣传周”期间,结合学校德育课程,利用升旗仪式、国旗下讲话、黑板报评比、手抄报评比等形式,开展中小学节水主题教育。海棠花园小学开展“不积小流、无以成江河”节水进校园主题活动,长江路二小举行“小手拉大手 保护水资源”主题升旗仪式,六安路小学开展“节约用水 保护水源”主题班会,虹桥小学开展“节约用水 争当勤俭小标兵”志愿者服务活动。通过组织各类节水教育活动,引导中小学生做节约用水的宣传者和实践者,通过学校去带动影响整个大社会。三是探索建立节约用水奖励机制。充分发挥财政资金在节水型社会达标建设中的引导作用,建立节约用水奖励机制,发布《庐阳区激励节约用水奖励管理办法》,第一批对在节约用水管理、宣传等方面表现突出的10家节水先进单位和5名节水先进个人给予奖励。逐步扩大节水激励政策覆盖面,加大在各类媒体、网站、新媒体上宣传力度,树立标杆示范,扩大节水载体影响力,激励用水户对标达标,充分调动全社会节约用水的积极性和主动性。
三、加强节水创建,发挥示范带动
一是着力推进各行业节水。积极推广高效节水技术,喷灌、滴灌成为农业用水常态;实施“百家企业节水行动”,通过完善企业节水管理制度、加强节水技术改造、加强水循环利用等方面,推动企业对标达标,提高用水效率;加强节水“三同时”管理,全面推广节水器具。二是加强节水载体建设。结合县域节水型社会达标建设,开展节水型载体和中小学节水教育社会实践基地创建,发挥辐射带动作用,引导全社会开展节水工作。到2020年底,庐阳区共创建完成1个省级节水型企业、10个市级节水型企业、47个市级节水型单位(其中5个节水型学校和6个节水型医院)、47个市级节水型小区、17个区级节水型单位,区级机关和区直事业单位公共机构创建节水型单位,建成率76.9%。建成安徽东华农业科技开发股份有限公司、合肥市蔡田铺污水处理厂2个省级中小学节水教育社会实践基地。三是深入推进城市节水工作。联合市水务局、市节水办,到居民小区和复建点建设工地现场开展城市节水宣传活动,普及节水知识,增强节水意识;全面推广节水器具使用,逐步淘汰不符合节水标准的用水器具及设施,新建公共建筑和民用建筑全部采用节水器具,提高节水器具普及率;建设蔡田铺污水处理厂三期工程,加大污水再生利用力度,建设中水取水点8处,开展四里河水体达标整治活水保质工程建设,将蔡田铺污水处理厂中水引入四里河,补充河道生态基流,推动中水回用。
推进节水型社会建设,任务艰巨,责任重大。完成节水型社会达标建设只是一个阶段性过程,庐阳区将继续努力,抢抓十四五开局契机,持续推进节水型社会建设的广度和深度,积极倡导节约用水的文明生活生产方式,树立自觉节水的社会风尚,形成节水的社会行为规范,为庐阳建设全省高质量发展示范城区和合肥聚力打造“五高地一示范”贡献力量。